條財局召開先導專項財務培訓研討會

　　2014年4月27-28日，我院條件保障與財務局（以下簡稱條財局）在合肥召開了先導專項財務培訓研討會，對先導專項各層級財務負責人及部分專項相關負責人進行了財務培訓。中科院副秘書長吳建國、監(jiān)察審計局副局長袁東出席了會議并發(fā)表講話。會議由條財局副局長聶常虹主持。

　　會上，吳建國副秘書長首先對大家在先導專項管理工作中所付出的辛勤汗水表示了由衷的感謝。隨后他介紹了機關機構改革后，圍繞先導專項，我院在創(chuàng)新財務管理機制、完善制度建設、加強財務監(jiān)管力度、加強績效管理等方面已開展的有效工作，以及下一步將逐步推進的后補助、盤活存量資金、擴大核算單元試點等一系列科研經(jīng)費管理改革的新舉措。他強調，先導專項國家財政投入大、要求高，社會各方和院黨組寄予厚望，管好用好專項經(jīng)費責無旁貸，我院要始終堅定不移地貫徹落實習總書記提出的“四個率先”要求，要堅定的落實執(zhí)行白院長對先導專項經(jīng)費管理的要求，進一步增強責任感和緊迫感。他要求，各先導專項承擔單位要充分認識到加強先導專項管理的重要性，全面貫徹落實先導專項管理相關要求；規(guī)范經(jīng)費使用，堅決杜絕違法違規(guī)行為出現(xiàn)；強化單位內部監(jiān)管，積極落實整改；同時，要加強績效管理，提高專項經(jīng)費使用效益。

　　隨后，袁東副局長詳細分析在當前國家反腐倡廉高壓態(tài)勢下，我院及院屬各科研單位在科研經(jīng)費使用管理的合規(guī)性、合法性方面所面臨的嚴峻形勢，介紹了監(jiān)審局近期科研經(jīng)費合法性審計、經(jīng)濟責任審計和巡視等監(jiān)察工作情況。從科研經(jīng)費監(jiān)察審計角度，對舞弊、違法違規(guī)、作風建設等方面，透徹分析了目前我院部分科研院所財務管理和內部控制方面存在的突出問題，深刻闡述這些問題的性質和嚴重后果。他指出，盡管各業(yè)務局、條財局監(jiān)管辦及監(jiān)審局都對科研經(jīng)費進行了常態(tài)化監(jiān)督，但這些監(jiān)管并不是萬能的，更重要的是各單位內部要真正建立起風險防控體系和相關管理制度，做好日常管理和監(jiān)督工作；各單位應首先明確法人第一責任，再逐步將責任合理的分解落實到各管理環(huán)節(jié)。

　　條財局預算制度處高軍處長詳細介紹了我院先導專項財務管理的總體情況，重點講解了先導專項經(jīng)費支持方式、責任體系、基本流程，以及經(jīng)費使用和管理中各環(huán)節(jié)的要點和難點問題。

　　條財局財務資產(chǎn)監(jiān)管辦公室王德瑞老師做了先導專項經(jīng)費管理存在問題簡析的專題報告。結合先期在先導專項財務監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重點問題和實際案例，深入分析了目前我院先導專項經(jīng)費使用與管理中存在的突出共性問題，并就這些問題提出了有針對性的整改建議。

　　聶常虹副局長最后強調，先導專項領導重視、國家關心、社會公眾關注。全院上下必須倍加珍惜，提高認識，保持清醒，實施過程中必須強化經(jīng)費管理，提高績效。未來國家對科技投入形勢仍舊嚴峻的，科研經(jīng)費的監(jiān)管力度將越來越大，我們率先管好先導專項經(jīng)費是順應科技改革大趨勢，具有前瞻性。她要求，與會代表會后要認真做好匯報，落實精神，積極主動爭取領導的重視與支持；對培訓內容要充分吸收消化，在工作中加以貫徹落實；對照問題，積極開展自糾自查，主動對不合規(guī)問題進行整改；要結合各專項特點，組織專項內部培訓研討，多加強溝通交流，擴大宣傳；同時，要積極配合完成接下來先導專項年度經(jīng)費報告決算工作和先導專項中期評估檢查工作。

　　與會代表認真學習，并按專項進行了分組討論，大家充分交流了各自在科研經(jīng)費管理中的經(jīng)驗。從實務角度，就目前一些疑難復雜的問題進行了激烈討論，對下一步完善先導專項經(jīng)費管理工作提出了很多有建設性的建議。

會議現(xiàn)場

副秘書長吳建國發(fā)表講話

監(jiān)審局副局長袁東發(fā)表講話

條財局副局長聶常虹發(fā)表講話