中國科學(xué)院啟動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)“包干制”管理改革試點(diǎn)工作

　　為了營造良好科研生態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新活力，中國科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局，經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求意見，日前印發(fā)了《中國科學(xué)院關(guān)于開展科研經(jīng)費(fèi)“包干制+負(fù)面清單”管理改革試點(diǎn)的通知》，標(biāo)志著中國科學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)正式啟動(dòng)。 

　　試點(diǎn)充分賦予法人單位管理自主權(quán),采取由院提供試點(diǎn)政策清單，單位自主申報(bào)、選擇試點(diǎn)項(xiàng)目、政策的方式。政策清單包括院級科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”、科研團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)“包干制”以及科研差旅和出國費(fèi)用“包干制”。其中院級科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”探索了簡化預(yù)算編制和預(yù)算調(diào)劑，簡化過程財(cái)務(wù)檢查及財(cái)務(wù)驗(yàn)收；科研團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)“包干制”對打破課題核算制、擴(kuò)大核算單元進(jìn)行了探索；在科研差旅和出國費(fèi)用方面，將擴(kuò)大科研差旅住宿費(fèi)包干并探索整體包干，嘗試標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)出國費(fèi)用“包干制”，一定程度上解決“報(bào)銷繁”等問題。 

　　與此同時(shí)，按照“科研相關(guān)、誠實(shí)守信、厲行節(jié)約”的原則，建立經(jīng)費(fèi)使用的“負(fù)面清單”，要求試點(diǎn)單位落實(shí)法人主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，確保“放得開、管得住”。 

　　中科院將進(jìn)一步探索科研經(jīng)費(fèi)管理、績效管理與誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的制度體系，形成可復(fù)制、可推廣、可充分激發(fā)創(chuàng)新活力的科研經(jīng)費(fèi)管理模式。